Realizacja działania ma na celu stymulowanie lokalnych inicjatyw na rzecz rozwoju obszarów wiejskich - tworzenie Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich (LSR), budowanie Lokalnych Grup Działania (LGD) oraz podejmowanie przez nie działań na rzecz rozwoju i promocji regionu. Pilotażowy Program Leader+ sprzyjał: lepszemu wykorzystaniu potencjału rozwojowego terenów wiejskich, poprawie konkurencyjności terenów wiejskich jako miejsca zamieszkania i prowadzenia działalności gospodarczej, aktywizacji oraz współpracy lokalnych środowisk.

Zakres pomocy (schemat I)

Zakres pomocy (schemat II)

• działalność operacyjna LGD, promocja i informacja dotycząca założeń i sposobu realizacji strategii rozwoju obszarów wiejskich,
• pomoc szkoleniowa i doradcza w zakresie przygotowywania i realizacji projektów dotyczących strategii rozwoju obszarów wiejskich,
• przygotowywanie opracowań, analiz, dokumentacji związanej ze szczegółowym planowaniem inwestycji oraz kreowaniem nowych produktów, usług zgodnie z założeniami strategii rozwoju obszarów wiejskich,
• organizacja imprez promujących region w szczególności jego produkty, usługi, kulturę i sztukę,
• współpraca i wymiana doświadczeń na poziomie krajowym i międzynarodowym pomiędzy LGD w zakresie wdrażania strategii oraz organizacji pracy LGD.

Struktura instytucjonalna programu LEADER w Polsce, 2004-2006

Załącznik nr 1

Środki finansowe dla działania

Pilotażowy Program LEADER+ w Polsce w latach2004-2006

• Udział środków UE w środkach publicznych - 80%
• Udział środków krajowych w środkach publicznych - 20%
• Udział środków krajowych w środkach publicznych - 20%

Co wyróżnia Pilotażowy Program LEADER w Polsce?

• Krótszy okres programowania: lata 2004 - 2006,
• Pilotażowy charakter programu LEADER+ mający na celu przygotowanie do wdrażania

Inicjatywy LEADER w latach 2007-2013:

• 2 schematy wdrażania programu - program skupiony jest wokół dwóch zadań: wsparcie zintegrowanych strategii rozwoju terytorialnego obszarów wiejskich i powiązanie w sieć wszystkich terenów wiejskich (Krajowa Sieć LEADER+).

Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii Europejskiej -  lata 2007-2013

Załącznik nr 2

Polityka rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013

Załącznik nr 3

LEADER jest podejściem przekrojowym, umożliwiającym realizowanie i wdrażanie celów przede wszystkim  osi trzeciej. Celem osi czwartej będzie  aktywizacja mieszkańców obszarów wiejskich poprzez budowanie potencjału społecznego na wsi, zwiększenie potencjału zdobywania środków finansowych i ich wykorzystania, a także polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami i ich waloryzacja.

Instytucje zaangażowane we wdrażanie Osi 4 LEADER -  wstępna propozycja

Instytucja Zarządzająca (MRiRW)

• Akredytowana Agencja Płatnicza (ARiMR):

  • funkcja płatnicza, księgowanie, zatwierdzanie płatności,
  • kontrola LGD oraz projektodawców
• Samorząd Województwa

  • ocena formalna na etapie wyboru LGD i jego Strategii,
  • przygotowanie materiałów na posiedzenia Regionalnego Komitetu Leader (RKL),
  • przewodniczenie RKL,
  • informowanie i promocja.
• Regionalny Komitet ds. Leader (RKL)

  • Sekretariat RKL przy SW: ocena formalna i wstępna ocena merytoryczna projektów
• Strategii oraz LGD

  • RKL: ocenia i wnioski (zawierające m.in. Strategie LGD)i, które wstępnie zostały
• zweryfikowane przez sekretariat RKL.

  • Uchwalenie kryteriów oceny wniosków
  • Ocena jakościowa wniosków na podstawie kryteriów oceny i materiałów
• przygotowanych przez Sekretariat :

  • Uchwalenie listy rankingowej wniosków oraz przekazanie ich do SW.
• Lokalne Grupy Działania

  • przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o wsparcie,
  • tworzenie listy rankingowej projektów,
  • podpisywanie umów z projektodawcą po uzyskaniu pozytywnej opinii
• Regionalnego Komitetu ds. Leader:
  • przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o płatność,
  • autoryzacja płatności,
  • kontrola realizacji projektów,
  • monitorowanie i sprawozdawczość z realizacji wdrażanych działań,
  • raportowanie o nieprawidłowościach,
  • informowanie i promocja.

Oś 4 LEADER, PROW 2007-2013

Realizacja osi 4 Leader, w dłuższej perspektywie czasowej przyczyni się do zwiększenia liczby miejsc pracy i zwiększenia różnorodności gospodarczej obszarów wiejskich. Poprzez działania wdrażane podejściem LEADER możliwe będzie wzmocnienie kapitału społecznego na wsi,  poprawa samoorganizacji i zarządzania na poziomie lokalnym. Wdrażanie oddolnych zintegrowanych strategii lokalnych pozwoli na zapewnienie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, w tym zachowania dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi.

Proponowane  są następujące kryteria dostępu dla LGD, PROW 2007-2013:

• Partnerstwo trójsektorowe składające się z sektora publicznego, prywatnego i pozarządowego.
• Na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej 50% stanowią partnerzy ekonomiczni i społeczni, jak również inni przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego, tacy jak rolnicy, kobiety wiejskie, młodzi ludzie oraz ich stowarzyszenia.
• LGD przygotowuje lokalną strategię rozwoju. Obszar objęty strategią LGD jest spójny i obejmuje gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie z wyłączeniem miast powyżej 20 tys. mieszkańców. Dla spójności obszaru objętego strategią dopuszcza się włączenie gmin miejskich do 20 tys. mieszkańców.
• Obszar, na którym realizowana jest Strategia, liczy co najmniej 10 tys. i nie więcej niż 100 tys. mieszkańców.
• Dopuszcza się możliwość działania wyłącznie jednej LGD na danym obszarze.
• LGD musi posiadać potencjał administracyjny do zarządzania środkami publicznymi i zapewnienia zadowalającego funkcjonowania partnerstwa.

serwis informacyjny:LEADERwieści
http://www.minrol.gov.pl